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印刷品招投标有学问
信息来源: 发布日期: (2011-8-26)
     近年来,有关印刷品招投标的项目越来越多。笔者从参加评标的过程中发现,参加投标的印刷企业在投标书的编制、投标人的资质证明以及其他事项存在一些问题,导致废标或被扣分,不能中标。有的只是一时疏忽大意,犯了一些低级错误,造成前功尽弃,实在可惜。现将笔者在评标过程中遇到的一些问题罗列如下,供投标者参考。
  9种常见落标废标现象
  一是投标迟到。笔者曾遇到一个印刷企业,前来投标的人在投标规定的时间前40多分钟就到招标所在地了,但没有打听好投标的会场在什么地方。等打听到投标会场并赶到时已经迟到一两分钟。招标公司当即拒绝他参加投标。十分遗憾,企业白忙一场。
  二是投标书编制不规范。有的投标企业不严格按照招标文件的要求认真编写,丢三落四。有的标书中的文件装订倒页、复印件看不清、标书用活页装订等,不符合招标文件的要求,导致废标。
  三是法定代表人没有签字、盖章。有的招标文件要求企业法定代表人要签字或者盖章,有的招标文件要求企业法定代表人既要签字也要盖章。但有的企业投标书上法定代表人没有签字或者签字了没有盖章,从而也导致废标。因此,请各投标企业一定仔细阅读标书,按照标书要求去做,切不可麻痹大意。
  四是没有提供有效的印刷经营许可证。有的印刷企业在投印刷品之标时,往往没有提供印刷经营许可证;或者提供的印刷经营许可证,其印刷经营范围不符合标书的要求;还有的投标企业提供的是未经年检的印刷经营许可证,这些都会导致废标。
  五是非厂家直接投标。有的印刷企业不是独立法人,或者不具备招标所规定的条件,而请符合投标条件的厂家或企业的上级主管部门代为投标。这也是不允许的,当然只能废标。
  六是对招标文件的关键条款(即带*号的条款),如投标人的《投标文件》中任何一项实质性条款,响应不完整、不准确的,有一条就可以导致废标。有的印企在响应这一条款时,比较笼统、含糊,有的则答非所问,因而也导致废标。
  七是所列企业拥有关键设备没有购物发票。要完成某印刷品的印制,必须有相应的设备。为了防止一厂参加投标,中标后转他厂印刷,招标文件规定这是不允许的。因此,对参加投标的企业所列关键设备要求附上购机发票。有的投标企业往往只列设备清单,没附购机发票佐证,这也导致扣分,不能中标。
  八是光列业绩表,没有附合同。企业以往的业绩是投标企业能够中标的重要条件。有的投标企业误认为只要把企业过去所做的业绩列出一张表就行了,而没有附上与客户签订的合同加以佐证。尽管企业列出了许多业绩,但由于没有证明导致扣分,甚至不能中标。
  九是不按时缴纳社会保障金。招标文件规定,参加投标的企业有依法缴纳社保金的良好记录。投标人逐月缴纳的,须提供近3个月内缴纳社保金的入账票据凭证复印件;逐年缴纳的,须提供上年度缴纳社保金的入账票据凭证复印件,并须加盖本单位公章。而有的投标企业不按时缴纳社保金,或者提供的缴纳社保金的入账票据凭证复印件上未加盖本单位公章,这样也导致废标。
  在招投标过程中犯下的错误数不胜数,其中绝大部分的错误是由投标人工作不仔细、不细致、不严谨造成的。投标是一项长期的、系统的、细致的工作,是不可一蹴而就的。
  招投标应为企业长期战略
  很多投标者都在寻找中标的捷径,而往往都是治标不治本的做法,有些甚至是饮鸩止渴,酿成了不可弥补的恶果。有些投标人为了中标,竟然伪造合同,提供各种虚假材料,最终被检举揭发进了黑名单。
  根据多年的行业工作经验及对全国知名企业的了解,笔者发现,在招投标活动中获得成功的企业都要经过学习、积累、维持这3个过程,而且这些投标者都极其重视招投标工作,把招投标工作作为公司长期的战略目标,制定了系统的投标管理制度,将投标工作细化到每个岗位工作中,融入公司的日常制度中,从而在招投标项目中频频中标,不断获得良好效益,企业也进入了良性循环状态。
  中标仅仅是招投标的开始
  投标工作获得成功必须经历学习、积累、维持这3个过程。
  首先是学习。招投标活动其实是一种游戏,这种游戏受到游戏规则的约束,我们要参加游戏,就得先学习游戏规则,只有领悟了规则的精髓才能游刃有余地掌控游戏。招投标的游戏规则主要有国家相关法律(《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国价格法》等),政府律令(财政部18号令等),国家政策(政府鼓励节能环保、自主创新的政策等)。
  其次是积累。参加招投标活动经验需要长期、认真地积累,这些积累主要是业绩的积累、经验的积累,是为了证明投标人的技术、商务、业绩等证明材料的积累。很多投标企业具备很多业绩,但就是找不到材料证明其业绩,因为他们出来都不签合同,只签订单,而且订单只签字不盖章。
  为什么有些很有实力的企业却无法作出具有说服力的投标文件,就是因为其平时不注重资料的积累,关键时刻捉襟见肘。
  仅以业绩为例,企业是否完成了如下任务:1.是否签订了合同,合同上是否都签字盖章,是否都签署了日期,合同是否体现了合同总额;2.是否保留了销售发票;3.交货时是否留存了客户的签收单;4.项目结束后是否让客户签署项目实施评价表。而这4项资料在实际的投标过程中往往起到决定性的作用。
  最后是维持。当积累达到一定的程度,投标企业开始成功中标。中标仅仅是招投标活动的开始,很多投标人错误地认为中标是招投标活动的结尾,这种认识将会导致灾难性的后果。
  招投标活动是一种经济活动,关系着直接利益者,有利益就有竞争、有监督。如果供应商中标后不能很好地履行合同义务,给客户带来损失,将会给企业带来不良记录。好事不出门,坏事传千里。印刷圈子很小,从此往后企业就不容易翻身了。只有成功中标,尽心维护,不折不扣地履行合同义务,不断地做好和改进服务,才能让企业在招投标活动中不断进入良性循环,健康发展。(作者:杨方明  来源:中国新闻出版报 )


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